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    蓬溪县创新举措,加大公共服务窗口改革步伐

    新闻来源:遂宁新闻网 更新时间: 2018-11-13 10:39

    蓬溪县创新举措,加大公共服务窗口改革步伐  

    “瘦身”办事流程 践行服务为民理念 

      “最多跑一次”,是一场从理念到体制的变革、一场实现权力“减法”的变革,彰显了为民情怀,体现着法治思维。蓬溪县政务服务中心(以下简称“中心”)自开展“最多跑一次”改革工作以来,始终坚持“党建+引领”,抓党风正作风,全力践行服务为民理念,克难攻坚、担当作为,全力把企业和群众常办、难办、联办的事做好,向全县人民交上了一份靓丽的成绩单。

      精简瘦身  90%业务实现跑一次

      日前,在中心公安局窗口前,家住弘扬新城的王女士正在办理身份证。填好相关资料后,直接到自动照相区照相办理,2-3分钟后王女士便办完手续。相比以往要等1个小时左右才能办完身份证手续的问题,这次改革后的服务可方便多了。这一切都得益于中心全面深化开展的“最多跑一次”改革。在改革中,中心要求各个职能部门全面梳理办理事项,“瘦身”办事流程,“减肥”申报材料。

      据了解,蓬溪县政务服务中心共进入部门34个,进驻部门17个,进入行政许可事项258项、公共服务事项12项。为确保业务实现“最多跑一次”,该中心以深化“放管服”改革为目的,推行政务服务标准化建设。大力推进“最多跑一次”改革,启动政务服务“一网”办、“一门”办、“一次”办,努力提高服务效率和质量,截至目前,已完成17个进驻部门90%以上的权利事项,实现业务“最多跑一次”的成果。

      重组优化  全面推行“一站式办结”

      11月1日,时隔一年多,赤城镇的丁大爷前往中心办事。走进大厅,中心的布置有了大变样:不动产交易登记窗口、社会事务管理窗口……变化的不仅仅是服务窗口的调整,更重要的是办事更方便更快捷了。

      按照“一窗受理、集成服务”的改革要求,中心依据办事事项关联性,从便民利民和提高办事效率角度出发,对涉及多部门审批的登记事项进行梳理,通过优化审批流程、减少审批环节、取消前置审批和压缩审批时限,把联办事项串联审批改为并联审批。自此,部门从各自为战转变为协调作战。

      数据代跑 审批服务不断提速

      前几年,办过“水产养殖登记证”的市民大多深有感触:办理时需要水务局、国土、农业部门来回跑,资料审批又要等待多个工作日,实在是太麻烦了。

      自中心实施“最多跑一次”改革后,打通国土、水务、农业等部门的数据接口,实现一窗受理、网上流转、同步办理,把办理工作缩减到3个工作日办结,避免了不必要的长时等待。

      “我想建个鱼塘搞养殖,请问要办理哪些手续?”在水务局窗口,一名中年男子咨询相关业务。面对办事群众的提问,窗口工作人员起身详细、耐心地向该群众介绍需要准备的资料和办理的流程。

      然而由于申请、审批手续繁多,流程复杂,一般办事群众根本不可能全部记下来,工作人员便从柜台上方拿出一张小卡片,告知群众只需按照卡片印有的流程办理即可,同时向办事群众介绍,只需填写表格即可,具体审批程序将由水务局各个相关科室人员全程代办,无需东奔西跑,并当场承诺在3天内办理完结。

      这是中心在“最多跑一次”改革中推进信息化建设的重要一步。与其让“群众跑腿”,不如让“数据跑路”,中心大力推行涉企涉民的事项网上办理机制,让信息多跑路、群众少跑腿。以“流程最短,效率最高”为原则,今年以来中心按照法定职责和履行职能的工作程序,科学设置行政审批项目的审批步骤、方法和运转流程,从服务项目、管理制度、办事流程等方面制定工作规范,固化行政审批流程,明确行政事项办理时限,开通行政审批全程代理服务通道,推进“一窗式”受理服务模式。按照相关要求,全面探索“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”政务服务模式,杜绝企业和群众在不同部门窗口之间来回奔波。

      同时,建成网上政务大厅,推进“互联网+政务服务”体系建设,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”,向日常管理标准化、全程服务规范化、服务质量效能化、服务方式科技化、服务环境人性化方向迈进。

      红色窗口 “党建+”引领最多跑一次

      在中心各综合窗口,有一批人尤其显眼,他们佩戴党徽上班,窗口坐席上摆放着党员示范岗标识牌。

      像这样的党员中心共有29人,工质局窗口党员胥正琼,就是其中之一?!拔颐鞘堑吃?,必然要做好带头作用?!瘪阏砀嫠呒钦?,服务中心共有3层楼,每一层楼都设有一个临时党支部,党员的照片、姓名、职能职责都在IPD评价器上公开亮相,办理业务的市民可以根据办事效率对其进行评分,极大地刺激了窗口人员的办事激情。

      据了解,为推进最多跑一次工作,县政务服务中心以“党建+”引领改革,设立临时党支部,以“支部带动,党员示范”为引领,以“三亮三评三创”为载体,即喊响“三亮”,亮明“身份”、亮“服务承诺”、亮出“形象”,从而激发党员内动力。

      抓实“三创”,创政务服务先锋??埂罢穹裣确妗逼姥〉取氨燃寄?、比服务、比业绩”活动,即引导全体工作人员对照先进共奋进、立足岗位攀新高,形成了比学赶超生动局面。创“三型”服务窗口,完善了《工作人员行为守则》《工作人员文明用语》等六项规章制度,并制订严格的考核细则,按季度通报情况;创廉洁高效型服务窗口,严格落实首问责任制、限时办结制、一次性告知、代理服务制和服务承诺制。在行政审批服务中,开展“比服务细节,展窗口形象”的窗口竞赛活动,让投资者和人民群众乘兴来、满意归。创优质服务品牌。大力推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务,每个季度评选出“政务服务先锋”和“党员示范岗”等岗位品牌外,积极实行全程代办服务、上门服务、流动服务、预约服务等多种服务模式,办事群众交口称赞。

      开展“三评”,力促活动见实效。提高群众满意度。对标定位述职“自评”。对照党组织“五好四强”、党员“五带头五示范”要求,对照窗口行业特点和岗位要求,对照公开承诺,各服务窗口、党员干部每季度进行述职自评。各窗口查找出自身问题12项,党员查找出个人问题30余项,进一步明确努力方向和争创目标。二是采取多种形式“点评”。中心设立意见箱、举报投诉电话和“96196”政务服务热线,收集整理意见建议20余条。中心主要领导根据群众意见建议、平时掌握的情况及述职自评,进行大会点评、现场点评,力求点出动力、评出实效。前两个季度的点评,总结推广经验8项,提出改进意见16条。三是严格组织落实“测评”。邀请部门分管领导、服务对象、效能督查专员,会同中心党支部组成“评议团”,发放征求意见建议表,现场发放《群众满意度测评表》,逐个测评打分。得分情况直接与绩效工资、奖金及评先评优挂钩。对群众满意分85分以下的,诫勉谈话。

      同时,在推进改革和政务服务标准化建设、提升服务能力和服务效率上争优秀、创先进,着力打造群众满意服务窗口和一流服务平台。并精心挑选业务精、威望高、能力强的党员干部担任临时党支部书记,每月至少组织开展2次培训,学业务法规、练服务礼仪、讲工作配合、谋创新举措。在党建“红色引擎”引领下,各综合窗口“握指成拳”,合力攻坚,推动“最多跑一次”改革跑出了加速度。

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    责任编辑:杜鹃    编辑:谢菊梅

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